Seminário Internacional
Regulação de Serviços Públicos
Cálculo de Tarifas
JUNHO 12-16, 2023
Segunda-feira, 12 de Junho, 2023 – Fundamentos
8:00am – 9:15am
Mailing
Abertura e Introdução
Fernando Damonte
Fundamentos
Sessão 1.1
- Descrição das sessões do seminário
- Mapa conceitual das sessões para guiar sua seleção
- Recomendações sobre a escolha de sessões e seminário
9:30am – 10:45am
Mailing
Monopólio Natural e Estratégias Regulatórias
Mariana De Santis
Fundamentos
Sessão 1.2
- Monopólio natural. Conceito
- Subaditividade de custos
- Exemplos
- Estratégias de Regulação.
- Preços máximos. Eficiência e viabilidade
- Regulamentação do benefício.
- Regulação por taxa de retorno
11:00am – 12:15am
Mailing
Regulação por Incentivos
César Yori
Fundamentos
Sessão 1.3
- Conceitos principais
- Revenue Cap
- Yardstick Competition (Benchmarking)
- Price Cap
- Tendências atuais
12:30am – 13:45am
Mailing
Novos Paradigmas e Modernização nos Serviços Públicos
Fernando Damonte
Fundamentos
Sessão 1.4
- O papel de Concessionárias para Serviços Públicos Digitais, Descentralizados e Descarbonizados
- Novos Negócios para as empresas de Serviços Públicos
- Perspectivas da Regulação de Serviços Públicos
- Principais atores do novo paradigma dos serviços públicos regulados
Terça-feira, 13 de Junho, 2023 – Teoria Aplicada
8:00am – 9:15am
Análisis y Proyección de la Demanda
Mariana De Santis
Mailing
Fundamentos
Sesión 1.5
- Objetivos de la proyección de la demanda
- Etapas del estudio de proyección
- Metodologías de proyección.
- Modelos de regresión tradicionales
- Modelos de series de tiempo
- Modelos analíticos
- Proyecciones por categorías de clientes
- Desagregación espacial de la demandaSesión
Fundamentos de Diseño Tarifario
Fernando Damonte
Yakob
Herramientas Regulatorias
Sesión 2.1
- Disponibilidad a Pagar
- Costo de la Mejor Alternativa
- Subsidiados y Subsidiadores
- El Bienestar Social
- Tarifas Óptimas y Sustentables: Tarifas en Dos Partes
- Efectos del diseño de cargos sobre el Bienestar
- Tarifas Óptimas, Sustentables y Equitativas: TPT – conmejora de la distribución del ingreso
9:30am – 10:45am
Determinación de Costos Eficientes
Mariana De Santis
Mailing
Fundamentos
Sesión 1.6
- La función de producción
- La frontera de producción
- La función distancia
- Eficiencia técnica
- Eficiencia de costos
- Fronteras empíricas.
- Métodos de estimacióno
- Fronteras determinísticaso
- Fronteras paramétricas
- Variables ambientales
Contabilidad Regulatoria – ABC Costing
Elías Curi
Yakob
Herramientas Regulatorias
Sesión 2.2
- Definición de contabilidad regulatoria
- Diferencia con contabilidad tradicional y de costos
- Mejores prácticas
- Definición de ABC Costing y complementación con CR
- Pasos para aplicar ABC Costing
- Casos de aplicación
11:00am – 12:15am
Productividad y Factor X
Mariana De Santis
Mailing
Fundamentos
Sesión 1.7
- Eficiencia y productividad
- El Factor X en la regulación por incentivo
- Metodologías de cálculo de la productividad
- Ejemplos de aplicaciones en cálculos tarifarios
Modelos de Subasta/Licitaciones para la Compra Optima de Energía y Potencia.
Julián Nobrega
Yakob
Herramientas Regulatorias
Sesión 2.3
- Compra eficiente de energía y potencia
- Licitaciones de corto y largo plazo
- Diferentes mecanismos de compra (sobre cerrado, devarias rondas y subastas online)
12:30am – 13:45am
Aplicación de DEA y SFA en los Servicios Públicos
Mariana De Santis
Mailing
Fundamentos
Sesión 1.8
DEA
- El problema primal y el problema dual
- La tecnología: tipos de rendimientos
- Interpretación de los pares
- Interpretación de los pesos
- Análisis estadístico de la DEA
- Bootstrap
- Corrección de sesgo
- Tests estadísticos
- Métodos semi-paramétricos
La frontera estocástica
- Errores aleatorios y errores sistemáticos
- Especificación
- Estimación de la frontera estocásticao
- Sección cruzadao
- Paneles
- Efectos fijos y verdaderos efectos fijos
- Efectos aleatorios y verdaderos efectos aleatorioso
- Modelos homocedásticos y modelos heterocedásticos
- Ejemplos de su aplicación en el cálculo de tarifas
Simulación de Mercados Mayoristas – Gas Natural y Electricidad
Sergio Damonte / Francisco Soria
Yakob
Herramientas Regulatorias
Sesión 2.4
- Condiciones de un MEM eficiente
- Objetivos y resultados de la simulación
- Complejidades de la simulación
- Tipos de modelos
- Presentación de modelos y aplicaciones desarrollados por Quantum
Quarta-feira, 14 de Junho, 2023 – Teoria Aplicada
8:00am – 9:15am
Tasa de Costo de Capital
María José Rocha / Damián Halabi
Mailing
Diseño Tarifario
Sesión 1.9
- Importancia de la Tasa de Rentabilidad
- Metodología de Cálculo de la Tasa de RentabilidadRegulada: WACC (Costo Promedio Ponderado deCapital)
- Cálculo del Costo de Capital Propio: Modelo CAPM(Capital Asset Price Model)
- Cálculo del Costo de la Deuda
- Determinación de la Estructura de Capital Óptima
- Benchmarking de tasas aplicadas en las últimasrevisiones de tarifas en Latinoamérica
Impacto de la Generación Distribuida en el Sector Eléctrico
Elías Curi
Yakob
Tendencias
Sesión 2.5
- Conceptos principales
- Aspectos técnicos y efectos de la GD en las redes dedistribución.
- Aspectos regulatorios.
- Naturaleza de los componentes tarifarios principales.
- Impactos de la GD
- Responsabilidad y alcance de los distintos agentes
- Net Metering ó Net Billing. Costos y beneficios
- Esquemas adecuados de incentivos
- Ejemplos de aplicación y evolución en el mundo.
- Mejores prácticas
9:30am – 10:45am
Costo de Capital y Base de Capital
Sergio Damonte
Mailing
Diseño Tarifario
Sesión 1.10
- Definición
- Base de Capital
- Enfoques de Cálculo
- Capital Físico
- Capital Financiero
- Capital Contableo
- Consistencia Base de Capital – Tasa de Costo deCapital
- El Método VNR
- Relevamiento
- Total
- Relevamiento
- Diseño de Muestreos
- Definición
- Componentes del Costo de Capital
- La Depreciación
- Métodos de depreciación
- Vida útil regulatoria vs. real – Recupero de lainversión
- Vida útil remanente
- Costo de capital según origen del bien
- Experiencia internacional
Smart Grid y Tarifas Dinámicas
Elías Curi
Yakob
Tendencias
Sesión 2.6
- Definición de Smart Grid
- Principales alcances
- Impactos y oportunidades para los distintos agentes delmercado eléctrico
- Nuevas tecnologías y usos de la Electricidad
- Visión estratégica del sector respecto a los desafíos delos próximos años. Nuevos paradigmas.
- Smart Metering, Net Metering, Net Billing
- Reducción de Pérdidas Comerciales
- Programas de Ahorro de Energía
- Uso eficiente de la capacidad instalada – Almacenamiento de Energía
- Evolución de las Estructuras tarifarias (TOU, CPP, VPP,RTP)
- Análisis de la respuesta de la demanda (Demand Response Programs)
- Programas piloto de tarifas dinámicas
- Oportunidades de Aplicación
- Caso de aplicación
11:00am – 12:15am
Estructura Tarifaria y Campaña de Caracterización de Cargas
Sonia Juan / Guido Righetti
Mailing
Diseño Tarifario
Sesión 1.11
Estructura Tarifaria:
- Que se les cobra a los clientes
- Como se les cobra a los clientes:
- Cargos Fijos
- Cargos variables o volumétricos
- Tarifas crecientes y decrecientes
- Tarifas escalonadas o en bloques
- Combinaciones de diferentes sistemas
Campaña de Caracterización de Cargas:
- Objetivo
- Función de los parámetros
- Diseño muestral
- Cálculo de parámetros y aplicación
- Herramienta informática de Campañas
Oportunidades de Inversión en Energías Renovables
Damián Halabi / Julián Nóbrega
Yakob
Tendencias
Sesión 2.7
El cuidado del medio ambiente y los efectos del cambio climático han despertado gran interés en el desarrollo de proyectos de energías renovables. Por ello, los gobiernos de diferentes países. Latinoamericanos han iniciado procesos de licitación de Energías Renovables, programa de fomento a la generación distribuida y generación distribuida comunitaria con el objetivo de mitigar los efectos del cambio climático y diversificar su matriz energética.
12:30am – 13:45am
Diseño Tarifario. Equidad / Sostenibilidad
Mariana De Santis
Mailing
Diseño Tarifario
Sesión 1.12
- Disponibilidad a pagar y costo de la mejor oportunidadalternativa
- Incorporación de criterios de equidad en el cálculo detarifas
- Tarifas en 2 partes con criterios distributivos
- Tarifas Óptimas y Sostenibles
Transición Energética
María José Rocha / Fernando Damonte
Yakob
Tendencias
Sesión 2.8
La transición energética es una tarea que debemos abordar como sociedad, lo más rápido posible, para dar respuesta al cambio climático que ya está afectando a nuestro planeta. Es un cambio de paradigma consciente del sistema energético, hacia emisiones netas cero de dióxido de carbono (CO2) para el 2050. En esta sesión serán abordados entre otros, los objetivos y desafíos, planes de acción, inversiones necesarias y efectos colaterales de la transición energética.
Quinta-feira, 15 de Junho, 2023 – Estado da Arte
8:00am – 9:15am
Regulación Comparada de Electricidad 1
Fernando Damonte
Mailing
Electricidad
Sesión 1.13
- Análisis comparativo metodologías aplicadas en América Central -Sur y Caribe
- Estudios de la demanda
- Estudios de pérdidas técnicas y notécnicas
- Base de capital y su optimización
- Tasa de costo de capital
Regulación Comparada de Gas Natural 1
César Yori
Yakob
Gas Natural
Sesión 2.9
- Aspectos generales
- Estructura sectorial
- Características de las concesiones o permisos
- Regulación tarifaria
Regulación Comparada de Agua y Saneamiento 1
Carlos Morosoli
Yakob
Agua y Saneamiento
Sesión 3.1
- Evolución de la regulación en el sector
- Análisis de la regulación en diversos países (Chile, Colombia,Brasil, Perú, Costa Rica, etc.)
- Mejores prácticas
- Conclusiones y recomendaciones
9:30am – 10:45am
Regulación Comparada de Electricidad 2
Francisco Soria
Mailing
Electricidad
Sesión 1.14
- Costo de capital
- Costos de explotación
- Fórmulas de ajuste tarifario
- Factor X
- Índices de precios
- Calidad de servicio
- Indicadores
- Niveles de exigencia
Regulación Comparada de Gas Natural 2
César Yori
Yakob
Gas Natural
Sesión 2.10
- Mecanismos de determinación de:
- Base de activos
- Costo de capital
- Costo de operación y mantenimiento
- Tarifas
- Resumen comparativo
- Conclusión y recomendaciones
Regulación Comparada de Agua y Saneamiento 2
Damián Halabi
Yakob
Agua y Saneamiento
Sesión 3.2
- Evolución de la regulación en el sector
- Análisis de la regulación en diversos países (Chile, Colombia,Brasil, Perú, Costa Rica, etc.)
- Mejores prácticas
- Conclusiones y recomendaciones
11:00am – 12:15am
Optimización de Redes
Sergio Damonte
Mailing
Electricidad
Sesión 1.15
- Que se optimiza:
- Sistema económicamenteadaptado
- Definición
- Fórmula
- Niveles de red
- Red de Media Tensión
- Transformación MT/BT
- Red de Baja Tensión
- Para Que se optimiza
- Como se optimizao
- Modelo Top Down
- Top Down A
- Top Down B
- Modelo Bottom Up
- SistemaEléctrico Representativo
- Algoritmo Genéticoo
- Ejemplos
- Conclusiones
- Sistema económicamenteadaptado
Modelo de Cálculo Tarifario y Gestión Regulatoria
César Yori
Yakob
Gas Natural
Sesión 2.11
- Revisión de conceptos regulatorios
- Workshop de un modelo simplificado de cálculo de tarifas elaborado en Excel
- Gestión y seguimiento regulatorio
Modelo de Cálculo Tarifario y Financiero
Carlos Morosoli
Yakob
Agua y Saneamiento
Sesión 3.3
- Revisión de conceptos
- Diferencias y aplicaciones
- Modelos financieros y valuation
- Estimación de flujos de fondo
- Medidas del flujo de efectivo
- Tasa de descuento
- Utilización de Índices
12:30am – 13:45am
Estudios de Pérdidas Técnicas y no Técnicas
Guido Righetti
Mailing
Electricidad
Sesión 1.16
- Introducción a las pérdidastécnicas y no técnicas
- Pérdidas técnicas: Modelos de cálculo y softwares utilizados
- Pérdidas no técnicas: Causas y diferencias con pérdidas técnicas
- Efectos y planes de reducción delas pérdidas no técnicas
- Modelos para determinación depérdidas no técnicas reales y regulatorias
- Últimos avances en el combate de las pérdidas
Masificación del Gas Natural en América Latina
César Yori
Yakob
Gas Natural
Sesión 2.12
- La cadena del GNL y sustecnologías
- Relevancia del Gas Natural en América Latina
- La masificación del gas natural enla región.
- Análisis de los casos de Argentina, Bolivia y Colombia
Estructura Tarifaria en Saneamiento
Damián Halabi
Yakob
Agua y Saneamiento
Sesión 3.4
- Conceptos de estructura tarifaria
- Problemas comunes en lasestructuras tarifarias
- Tarifas por disponibilidad delservicio
- Tarifas en dos partes y tarifas porconsumo
Sexta-feira, 16 de Junho, 2023 – WORKSHOP
8:00am – 9:15am
Modelo de Cálculo Tarifario
Sonia Juan / Elías Curi
Mailing
Electricidad
Sesión 1.17
- Desarrollo Modelo de CalculoTarifario y Diseño de Tarifas en 2Partes utilizando Excel.
- Caso práctico, con detalle paso apaso.
Comercialización de Gas Natural y Apertura de Mercado
César Yori
Yakob
Gas Natural
Sesión 2.13
- Antecedentes y definiciones
- Modelos de liberalización y deapertura de mercado
- Experiencias internacionales
- Mecanismos contractuales
Regionalización y Universalización en Agua y Saneamiento 1
Carlos Morosoli
Yakob
Agua y Saneamiento
Sesión 3.5
- Importancia del acceso a los servicios de agua potable y alcantarillado
- Índices de cobertura en áreas intraurbanas y rurales
- Propuestas y metodologías adecuadas para garantizar el acceso universal a los servicios.
- Modelos de prestación regionalizada para promover la universalización.
- Marco conceptual
- Aspectos regulatorios
9:30am – 10:45am
Desarrollo Modelo de Gestión Regulatoria / Financiero
Francisco Soria
Mailing
Electricidad
Sesión 1.18
- Lineamientos principales para eldesarrollo de sistemas de gestiónintegrales, que vinculen losaspectos regulatorios con eldesempeño real de las empresas,para el monitoreo constante y unamejor alineación con los incentivosde la regulación.
- Modelo integral para el monitoreo, gestión y mejora de las variables críticas de un esquema deregulación por Benchmarking. Caso Brasil 4CRTP.
Presente y Futuro del Gas Natural
César Yori
Yakob
Gas Natural
Sesión 2.14
- Mercado internacional del gasnatural.
- Perspectivas futuras del gasnatural
- El gas natural como combustiblede la transición energética
Regionalización y Universalización en Agua y Saneamiento 2
Damián Halabi
Yakob
Agua y Saneamiento
Sesión 3.6
- Importancia del acceso a los servicios de agua potable y alcantarillado
- Índices de cobertura en áreas intraurbanas y rurales
- Propuestas y metodologías adecuadas para garantizar elacceso universal a los servicios.
- Modelos de prestación regionalizada para promover la universalización.
- Marco conceptual
- Aspectos regulatorios
11:00am – 12:15am
Benchmarking
Daniel König
Mailing
Electricidad
Sesión 1.19
- Introducción al Benchmarking
- Construcción y homogeneizaciónde la base de datos
- Nuevos desafíos y herramientasde análisis
- Resultados de Indicadores Parciales (KPI’s): Como interpretarlos
- Conclusiones y recomendaciones
Transición del Gas Natural al Hidrógeno
Fernando Damonte
Yakob
Gas Natural
Sesión 2.15
- Como obtener y depurar los datos
- Tipos de Hidrógeno
- Economía del hidrógeno
- Proyectos de Hidrógeno en la región
- Potencial de sustitución de gas natural con el hidrógeno
Tarifas Sociales Aplicadas a Agua y Saneamiento
María José Rocha
Yakob
Agua y Saneamiento
Sesión 3.7
- Criterios para el diseño de laestructura tarifaria
- Consideraciones en las políticasde subsidios
- Mecanismo para la implementación de subsidios y tipos de subsidios
- Tarifas sociales en Latinoamérica
12:30am – 13:45am
Calidad de Servicio
Elías Curi / Sonia Juan
Mailing
Electricidad
Sesión 1.20
- Introducción
- La calidad en la energía eléctrica:
- Factores condicionantes
- Tipo de calidad medida
- Red de mínimo costo
- Calidad Justa:
- Objetivo
- Costo del consumidor
- Costo del distribuido
- Price Cap y Calidad
- Determinación del costo de la ENS:
- Objetivos
- Dificultades
- Métodos utilizados
- Regulación de la calidad:
- Instrumentos
- Recopilación de información
- Indicadores
- Estudio comparativo:
- Grados de Exigencia
- Nivel de penalización
- Modelos utilizados internacionalmente.
- Experiencias de uso de técnicasde Machine Learning para definirlos indicadores eficientes.
Benchmarking
Daniel König
Yakob
Gas Natural
Sesión 2.16
- Introducción al Benchmarking
- Construcción y homogeneizaciónde la base de datos
- Nuevos desafíos y herramientasde análisis
- Resultados de Indicadores Parciales (KPI’s): Como interpretarlos
- Conclusiones y recomendaciones
Gestión de Residuos Sólidos
Carlos Morosoli
Yakob
Agua y Saneamiento
Sesión 3.8
- Sistemas de gestión de los residuos sólidos
- Marco Regulatorio
- Financiación de los servicios
- Integración con los servicios de agua y saneamiento